Standard č. 3 - Informovanost o výkonu sociálně-právní ochrany dětí

3 a

Orgán sociálně-právní ochrany zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup či jiným vhodným způsobem vnitřní pravidla a postupy jím vytvořené za účelem naplnění těchto standardů kvality sociálně-právní ochrany při poskytování sociálně-právní ochrany.

Cíle kritéria:

• Zajištění základní orientace zaměstnanců i klientů v systému písemně zpracovaných vnitřních pravidel a postupů pracoviště.
• Dostupnost informací o provázanosti dílčích pravidel a postupů s jednotlivými kritérii standardů kvality prostřednictvím internetu či v tištěné podobě.

Vnitřní pravidla a postupy za účelem naplnění standardů kvality sociálně-právní ochrany dětí tvoří souhrnný dokument, který má každá pracovnice k dispozici v elektronické podobě ve sdíleném prostoru prostřednictvím počítačové sítě městského úřadu. Podle potřeb lze i tyto vnitřní pravidla a postupy v potřebném rozsahu vytisknout. Standardy jsou rozděleny do dvou skupin podle kritéria jejich zveřejňování. První skupina je určena pro širokou veřejnost na webu města, nejdůležitější z těchto informací jsou zveřejněny i na nástěnce na chodbě úřadu a zároveň jsou k dispozici u každého zaměstnance sociálně-právní ochrany dětí k nahlédnutí včetně jednotlivých příloh. Druhá skupina je pro potřeby zaměstnanců sociálně-právní ochrany dětí jako interní dokumenty. Rozdělení dokumentů do těchto dvou skupin upravuje příloha č. 9 – Průvodce v systému písemných pravidel pracoviště. Všichni zaměstnanci v přímé práci s klienty ke všem dokumentům a přílohám mají neomezený přístup.

3 b

Orgán sociálně-právní ochrany má zpracovány informace o rozsahu a podmínkách poskytování sociálně-právní ochrany, a to ve formě srozumitelné cílové skupině. Tyto informace jsou veřejně dostupné (příloha č. 10 – informační leták).

Cíle kritéria:

• Zpracovaný informační materiál se souborem základních informací o rozsahu a podmínkách poskytování sociálně-právní ochrany.
• Srozumitelnost a dostupnost informačního materiálu dětem, rodičů i ostatním klientům a široké veřejnosti.

Cílem poskytování sociálně-právní ochrany dětí v souladu se zákonem č. 359/1999 Sb. je především:

1. ochrana práva dítěte na příznivý vývoj a řádnou výchovu,
2. ochrana oprávněných zájmů dítěte, včetně jeho jmění,
3. působení směřujících k obnovení narušených funkcí rodiny,
4. zabezpečení náhradního rodinného prostředí pro dítě, které nemůže být trvale nebo dočasně vychováváno ve vlastní rodině.

Sociálně-právní ochrana se zaměřuje zejména na děti:

1. jejichž rodiče zemřeli, neplní povinnosti plynoucí z rodičovské odpovědnosti, nevykonávají nebo zneužívají práva plynoucí z rodičovské odpovědnosti,
2. které byly svěřeny do výchovy jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte, pokud tato osoba neplní povinnosti plynoucí ze svěření dítěte do její výchovy,
3. které vedou zahálčivý nebo nemravný život spočívající zejména v tom, že zanedbávají školní docházku, nepracují, i když nemají dostatečný zdroj obživy, požívají alkohol nebo návykové látky, jsou ohroženy závislostí, živí se prostitucí, spáchaly trestný čin nebo, jde-li o děti mladší než patnáct let, spáchaly čin, který by jinak byl trestným činem, opakovaně nebo soustavně páchají přestupky nebo jinak ohrožují občanské soužití,
4. které se opakovaně dopouští útěků od rodičů nebo jiných fyzických nebo právnických osob odpovědných za výchovu dítěte,
5. na kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, svobodu, jejich lidskou důstojnost, mravní vývoj nebo jmění, nebo je podezření ze spáchání takového činu,
6. které jsou na základě žádostí rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte opakovaně umísťovány do zařízení zajišťujících nepřetržitou péči o děti nebo jejich umístění v takových zařízeních trvá déle než 6 měsíců,
7. které jsou ohrožovány násilím mezi rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte, popřípadě násilím mezi dalšími fyzickými osobami,
8. které jsou žadateli o udělení mezinárodní ochrany, azylanty nebo osobami požívajícími doplňkové ochrany, a které se na území České republiky nacházejí bez doprovodu rodičů nebo jiných osob odpovědných za jejich výchovu, pokud tyto skutečnosti trvají po takovou dobu nebo jsou takové intenzity, že nepříznivě ovlivňují vývoj dětí nebo jsou anebo mohou být příčinou nepříznivého vývoje dětí.

 K naplnění výše uvedeného zaměstnanci sociálně-právní ochrany dětí vykonávají tyto činnosti:

1. výkon kolizního opatrovníka – úprava péče a výživy, úprava styku, právní úkony za dítě,
2. výkon majetkového opatrovníka – správa majetku dítěte,
3. výkon veřejného poručníka v situaci, kde se dítě ocitne bez zákonného zástupce do rozhodnutí soudu
4. zprostředkování náhradní rodinné péče – osvojení, pěstounská péče, žadatelé o náhradní rodinnou péči,
5. výkon sociální kurately – výchovné problémy, soudní dohledy, sledování výkonu ústavní výchovy, trestná činnost, přestupky,
6. činnosti spojené s řešením problematiky syndromu CAN – týrané, zneužívané a zanedbávané dítě,
7. činnosti spojené s řešením problematiky domácího násilí,
8. preventivní aktivity
9. multidisciplinární spolupráce.

Zaměstnanci sociálně-právní ochrany jsou zejména oprávněni:

• poskytnout ohroženému dítěti potřebnou pomoc,
• podat k soudu návrh nebo podnět k zahájení potřebného soudního řízení, které je v zájmu ochrany a pomoci dítěti nebo jeho rodině,
• projednat s rodiči odstranění nedostatků v jejich péči,
• projednat s dítětem nedostatky v jeho chování,
• poskytnout nebo zprostředkovat poradenství při uplatňování práv dítěte,
• poskytnout pomoc rodičům při umístění dítěte do zařízení pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy, nebo do zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc,
• na požádání poskytnout potřebné údaje soudu, orgánům činným v trestním řízení, správnímu orgánu, orgánu státní sociální podpory a sociálního zabezpečení, krajskému úřadu, probační a mediační službě, osobě pověřené k výkonu sociálně-právní ochrany dětí,
• vést evidenci a spisovou dokumentaci dětí, jímž je poskytována sociálně-právní ochrana dětí,
• vyhodnocovat situaci dítěte a činit opatření v souladu s plánem individuální ochrany dítěte,
• navštěvovat obydlí, kde dítě žije, školské zařízení, zdravotnické zařízení, v zaměstnání nebo jiném prostředí, kde se dítě zdržuje,
• pořizovat obrázkové snímky a obrazové a zvukové záznamy dítěte a prostředí, v němž žije,
• požadovat sdělení informací potřebných pro výkon sociálně-právní ochrany dětí od právnických i fyzických osob,
• umožnit rodičům nebo jiné osobě, odpovědné za výchovu, nahlédnout do spisové dokumentace,
• rozhodnout o zamítnutí písemné žádosti rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte o nahlédnutí do spisové dokumentace, pokud by to bylo v rozporu se zájmy dítěte,
• v zájmu dítěte ukládat výchovné opatření – napomenutí, dohled, omezení, povinnost rodiče využít odbornou poradenskou pomoc,
• požadovat na rodičích nebo jiných osobách odpovědných za výchovu spolupráci,
• poučit rodiče o možných důsledcích neprojevování opravdového zájmu o dítě, když se dítě nachází mimo péči rodiče,
• poskytnout rodičům poradenství a pomoc.

Podrobnější informace pro rodiče jsou uvedeny v příloze č. 37 – Poučení pro rodiče. Poučení pro rodiče podepisují rodiče vždy, když je jejich dítě zařazováno do & 6 a v případě výkonu kolizního opatrovnictví v situacích, které to vyžadují (dlouhodobější rodičovský konflikt, který by mohl mít negativní dopad na nejlepší zájem dítěte). Zaměstnanec rodiči vysvětlí případné nejasnosti a poskytne potřebný rozsah poradenství.        

Pro cílovou skupinu dětí je určena příloha č. 41 – Informace pro děti.

Informační materiály jsou k dispozici v tištěné podobě u zaměstnanců sociálně-právní ochrany dětí a v elektronické podobě na webových stránkách města.

Zaměstnanci sociálně-právní ochrany dětí neřeší:

• dávky státní sociální podpory,
• dávky důchodového a nemocenského pojištění,
• majetkové vztahy rodičů,
• občansko-právní vztahy mezi rodiči, širší rodinou, sousedy, nájemníky bytů či domů.